
美国总统乔·拜登(Joe Biden)支持更严厉的边境措施,包括关闭美墨边境,这与他上任之初的态度发生了明显转变。拜登在大选前试图抵御前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)对移民政策的攻击。
众议院议长迈克·约翰逊周五警告称,参议院即将达成的边境协议“一到就死了”,几小时后,拜登向众议院共和党人传达了这样的信息:“通过这些谈判确保边境安全是美国的胜利。对于每一个要求加强边境控制的人来说,这就是解决之道。如果你对边境危机是认真的,那就通过一个两党法案,我将签署它。”
拜登上任时承诺恢复庇护,并以“人道”的方式管理边境。
但在西半球创纪录的移民潮中,特朗普政府在美墨边境面临严酷的现实和挑战,这使其成为共和党人抓住的一个政治弱点。
最近几周,特朗普一直在游说共和党人反对参议院就边境问题达成微妙的妥协,因为他想在今年11月就这个问题进行竞选。
在他执政的过程中,拜登倾向于采取更严格的措施来阻止移民流动,但周五的声明显示出更强硬的立场,因为总统试图控制一个困扰他的问题,同时冒着与一些盟友不和的风险。
他说:“作为总统,这项妥协将赋予我新的紧急权力,在边境不堪重负时关闭边境。如果被赋予这一权力,我将在签署法案成为法律的那一天使用它。”
拜登接受授权,允许他在移民激增的情况下关闭边境,这让现任和前任政府官员以及移民倡导者感到震惊。
约翰逊周六攻击拜登对潜在边境协议的支持,称总统可以在没有国会的情况下采取行政行动来打击移民过境。
在他对参议院协议的第一次声明中,约翰逊声称这将迫使美国向非法移民投降。
约翰逊在声明中说:“据报道,参议院悬而未决的提案将明确允许每月多达15万非法越境(每年180万),然后才能使用任何新的‘关闭’权力。”
“到那时,美国就已经投降了。”
然而,一位熟悉参议院协议的消息人士表示,约翰逊对该提案提供了错误的解释。
消息人士称,一旦越境人数达到需要国土安全部采取紧急措施的水平,联邦当局将被要求大幅限制非法越境,直到美国在两周内每天接近边境的移民人数少于2000人。
根据即将公布的一揽子计划,国土安全部将被授予新的紧急权力,如果一周内平均每天非法入境的移民人数达到4000人,国土安全部将有权关闭边境。
如果某些移民被证明是为了逃离本国的酷刑或迫害,他们将被允许留下来。
具体细节尚不清楚。
但这项权力让人想起特朗普在2020年援引的新冠肺炎时代的边境限制,当时当局允许当局在边境拒绝移民。
这导致了更多的重复越境者,仍然给移民系统带来了压力。
现任和前任国土安全部官员对这项协议发出了警告,让人怀疑关闭边境的权力是否有效。
根据现行法律,不可能对寻求庇护者关闭边境,尽管特朗普在任期间曾多次尝试这样做。
拜登的一名前官员表示,拜登周五的声明“在约翰逊说不的情况下,在政治上做个标记是有意义的”。
官员们担心,新的紧急权力机构会带来与第42条(covid -19时代的限制)同样的头痛。
第42条是特朗普在大流行期间援引的一项公共卫生权力,允许当局将在美墨边境遇到的移民遣返回墨西哥或他们的原籍国。
但当局仍在与大量越境者作斗争,数千人聚集在墨西哥北部等待越境。
在第42条法案生效期间,官员们还在努力应对重复越境者的激增,因为几乎没有法律后果,也没有来自墨西哥的支持,成千上万的移民在墨西哥被拒之国门之外。
移民权益倡导人士迅速抨击拜登的声明,这暴露了总统与移民权益倡导团体之间日益加深的裂痕。
数周来,移民倡导者和进步人士对边境协议的参数感到担忧,该协议包括对穿越美墨边境的移民(包括寻求庇护的移民)采取惩罚性措施,并对白宫在正在进行的谈判中的让步发出警告。
人权第一组织难民倡导高级主管罗宾·巴纳德称这种情况令人失望。
巴纳德说:“这位总统对黑人和棕色皮肤移民的生活毫不在意,而且还愿意玩弄政治。他们中的许多人来到我们的南部边境,是为了行使他们寻求庇护的合法权利。”
“如果他听取政府中任何移民专家的意见,他就会知道,这些关闭边境、驱逐移民、使寻求庇护变得更加困难的提议是不公平的,不会‘确保边境安全’,而是会造成混乱和人类苦难。”
移民中心的执行董事Kerri Talbot谴责了边境的政治化。
她对CNN表示:“我希望两党领导人都能退后一步,考虑出真正的解决方案,从而控制边境。”
“关闭边境从来都不可能。如果国会通过必要的资金,就有可能建立一个资源充足、安全和人道的边境。”
本周早些时候,加州民主党参议员亚历克斯·帕迪拉(Alex Padilla)警告说,可能的移民协议会引发对政府的进步反弹。
帕迪拉对美国有线电视新闻网的马努·拉朱说:“有实质,有过程。”
“坦率地说,这个过程的令人沮丧之处在于缺乏透明度。现在已经几个月了,仍然没有语言,没有文本可以让我们回顾并说,“我同意这个”或“我不同意那个”。
“回到特朗普的剧本,你知道,特朗普在边境安全问题上的最大打击并不是问题的答案。”
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