
认为仅仅是俄罗斯和沙特阿拉伯等不民主的石油国家将世界气候推向了悬崖边缘,这是一种错觉。事实是,从现在到2050年,所有计划中的石油和天然气开发项目中,约有一半将得到美国、加拿大、澳大利亚、挪威和英国等自命为气候领导者的富裕政府的批准。
正是这些国家喜欢认为自己是推动气候危机的好人,而不仅仅是因为历史上的排放和我们中产阶级的高碳生活方式。这是因为我们的政府拒绝采取制止危机所需要的最明显的行动之一:将石油和天然气留在地下。正如我们一次又一次听到的那样,各国政府计划批准的石油和天然气远远超过了在一个气候安全的世界上可以燃烧的石油和天然气。
如何解释这种令人震惊的事态?石油和天然气行业对我们政治的掌控是一种解释。我们听到政客们重复着该行业的谈话要点——“改变只会通过降低需求而不是切断供应来实现”——他们知道该行业一直在竭尽全力拖延会减少对其产品需求的措施。他们说,石油和天然气的利润需要为向清洁能源的过渡提供资金,同时也知道石油和天然气公司只占全球清洁能源投资的1%。他们指责海湾地区的石油和天然气生产国,尽管这些国家的经济高度多元化,受到其他几个行业的推动,但它们仍在继续批准新的石油和天然气项目。
在挪威,政府不顾一切地吸引人们对道路上电动汽车数量的关注,但这并没有分散其对石油和天然气钻探的贪婪胃口。它的国有石油公司Equinor也在其他国家推进大规模的新项目,比如苏格兰海岸的罗斯班克油田(我的组织Uplift正与绿色和平组织一起在法庭上对其发起挑战)。所有的富裕国家都认为他们会生产出最后一桶石油,直到最后一刻都在获利。
在英国,一场运动如雨后春笋般涌现,大声捍卫公众利益,削弱石油和天然气行业的力量。在科学家、健康专家、国会议员甚至前石油和天然气首席执行官的呼吁下,这场运动正在挑战该行业的主导地位及其重新升温的争论。该公司于2021年成功叫停了Cambo油田;制定威斯敏斯特辩论的条款,并就新一轮油气许可谈判向政界人士施压;目前正专注于停止北海罗斯班克最大的未开发油田。
罗斯班克是一个引人注目的案例,研究了英国新油气生产的愚蠢之处。它将生产用于出口的石油,这无助于加强我们的能源安全,也无助于降低家庭开支;它将获得数十亿美元的税收减免,而利润将通过Equinor流入挪威政府;燃烧其储备所产生的排放量相当于56座燃煤发电站一年的排放量。
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但有令人鼓舞的迹象表明,这一趋势正在转变。英国和挪威的法院最近纠正了使政府能够批准新油气田的有缺陷的环境计算方法。现在,政府在评估一个项目的环境影响时,必须考虑从油田开采的石油和天然气燃烧所造成的排放,而不仅仅是开采过程中产生的小得多的排放。这是迈向更公平、更透明的环境治理的关键一步。在英国最高法院做出裁决后,英国政府放弃了对在怀特黑文(Whitehaven)建造新煤矿的法律挑战的辩护,并撤销了允许在林肯郡(Lincolnshire)钻探石油的决定。
除了承诺终止新的勘探许可外,我们的新政府也开始把握遏制新产量的紧迫性,以及向可再生能源过渡所带来的巨大机遇。要释放这些机会,就需要一个资金充足、全面公正的转型,以及一个以工人和普通民众利益为核心的产业战略。但做对了的回报是成千上万个长期的好工作;在最需要繁荣的地区创造新的繁荣源泉;让所有人都能负担得起能源。而最大的收获是:避免气候灾难。
Tessa Khan是一名律师,也是气候行动组织Uplift的执行董事
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