欧盟同意乌克兰加入谈判，但无法就财政援助达成一致

　　

　　

　　欧盟领导人同意在乌克兰继续抗击俄罗斯入侵的同时，与乌克兰开启加入欧盟的谈判，但由于匈牙利的反对，他们无法就向基辅提供500亿欧元的一揽子财政援助达成一致。

　　在布鲁塞尔举行的峰会上，其他领导人不顾匈牙利总理维克托·欧尔班(Viktor Orban)的反对，让他离开会场，同时他们迈出了历史性的一步，同意与一个处于战争状态的国家开始入盟谈判。

　　但他们无法克服欧尔班的阻力，欧尔班与俄罗斯保持着密切的关系。欧尔班反对修改欧盟预算，为乌克兰提供重要的财政支持，并为管理移民等欧盟其他优先事项提供更多资金。

　　他们在周五凌晨结束了有关金融方案的谈判，该方案需要欧盟27国领导人的一致同意，并表示他们将在1月份再次尝试，一些人对届时达成协议表示乐观。

　　官员们表示，欧盟27个成员国中有26个国家的领导人对峰会主席查尔斯?米歇尔(Charles Michel)提出的妥协预算提案感到满意。

　　荷兰首相吕特在离开会谈时对记者说:“我们还有一些时间，乌克兰在未来几周内不会缺钱。”他说:“我相当有信心我们能在明年年初达成协议，我们考虑在1月底达成协议。”

　　欧尔班认为，乌克兰不应该从欧盟预算中获得如此大笔的资金，因为它不是欧盟的一部分。其他领导人向基辅保证，如果布达佩斯继续封锁，他们将在欧盟预算之外向乌克兰提供援助。

　　有关融资的消息对乌克兰来说是喜忧参半的，就在几个小时前，各国领导人刚刚同意开启加入欧盟的谈判。

　　虽然加入欧盟可能还需要很多年的时间，但在布鲁塞尔峰会上做出的这一决定，让乌克兰离自己的长期战略目标又近了一步，即把自己固定在西方，从莫斯科的轨道中解放出来。

　　乌克兰对俄罗斯军队的反攻未能取得重大进展，而美国总统拜登到目前为止也未能让美国国会通过一项600亿美元的援助计划，这对乌克兰来说是一个关键时刻。

　　“这是乌克兰的胜利。整个欧洲的胜利。一场激励、鼓舞和加强的胜利，”乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelenskiy)宣布。

　　“我在这一天祝贺每一位乌克兰人……历史是由那些不厌倦为自由而战的人创造的。”

　　外交官和官员表示，德国总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)在促使欧尔班离开会场、为做出决定扫清道路方面发挥了关键作用。肖尔茨表示，这一决定是对乌克兰“强有力的支持”。

　　领导人还同意与另一个前苏联加盟共和国摩尔多瓦进行入盟谈判，并给予另一个加盟共和国格鲁吉亚入盟候选国的地位。

　　肖尔茨在社交媒体平台X上表示:“很明显，这些国家属于欧洲大家庭。”

　　这些领导人表示，一旦波斯尼亚进行某些政治改革，他们也将开始与波斯尼亚进行入盟谈判。

　　欧尔班曾以腐败和其他问题为由，辩称乌克兰尚未为欧盟谈判做好准备，但欧盟外交官怀疑他是在利用这个问题作为谈判筹码，试图解锁因担心匈牙利法治而被冻结的欧盟资金。

　　周三，欧盟执行机构欧盟委员会(European Commission)在发现匈牙利已经履行了司法独立的条件后，恢复了匈牙利获得102亿欧元经济项目退款的机会。

　　欧尔班在决定做出后仍坚持反对乌克兰入盟谈判。

　　“匈牙利的立场是明确的，乌克兰不准备让我们就欧盟成员国身份展开谈判，”他说，并称开始谈判的决定是“非理性的”和“不恰当的”。

　　比利时首相亚历山大·德克罗(Alexander De Croo)表达了对欧尔班的失望，他说，是时候让匈牙利人闭嘴了。

　　“如果你是决策的一部分，你就得同意这个决定，否则之后你就得闭嘴，”他说。

　　在战争中，乌克兰在地理上比任何欧盟成员国都要大，拥有4400万人口，要想加入这个由27个成员国组成的集团，乌克兰面临着一些独特的挑战。

　　但加入欧盟的谈判可能需要数年时间，而且不会立即开始。

　　首先，欧盟必须同意谈判的谈判框架——这将需要另一个一致决定。两位领导人表示，一旦乌克兰满足了民主和法治方面的突出要求，他们将采取这一步骤。