唐纳德·特朗普坚称“坏事发生在费城”“这是真实的历史

　　

　　

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　　甚至在投票开始之前，布鲁斯·马克斯就知道有些事情不对劲。

　　1993年宾夕法尼亚州参议院选区补选前两周，马克斯在费城中城的街道上走着，被市议会的一名民主党议员拦住，他警告马克斯说，竞选中可能存在邮寄缺席选票的欺诈行为。

　　共和党候选人马克斯派了他的一名顾问到市专员办公室撤回缺席投票申请，这名助手报告说，缺席投票申请的数量异常之多，其中许多填写的信息引发了对其合法性的质疑。

　　马克斯在最近的一次采访中回忆说:“我们得到的所有信息都表明，这些缺席选票申请有问题，肯定有人在幕后操纵。”

　　他是对的。有人在背后捣鬼。

　　这是他的民主党对手威廉·斯廷森(William Stinson)的竞选活动，他安排了数百名选民投非法缺席选票。随着该计划在随后的几个月里被揭穿，这一发现导致一名法官撤销了斯廷森的胜利，任命马克斯担任该席位，从而颠覆了州参议院的控制权。

　　这一事件现在已经臭名昭著，它是香港发生过几起引人注目的选举丑闻，并不断受到欺诈指控的一个明显例子。早在唐纳德·特朗普(Donald Trump)把费城作为一个“坏事发生”的地方之前，竞选活动和保守派活动人士就曾诋毁这座城市充斥着腐败和作弊，以至于它的选举不可信。

　　该市的政府官员和外部观察人士说，这种名声很难公平。他们说，在很多情况下，它歪曲了过去事件的事实，模糊了现代选举如何运作的现实，并借鉴了对一个以黑人为主的城市的种族主义态度。

　　即便如此，他们预计诋毁该市选举的恶性循环将继续下去。

　　

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　　“费城和宾夕法尼亚州历史的危险之处在于，有足够多的真相会催生一个大谎言，”作家布雷特·曼德尔(Brett Mandel)说。曼德尔曾是费城市长候选人，他写了一本关于费城腐败史的书《费城，腐败与同意》(Philadelphia, Corrupt and Consenting)。

　　长期不信任的危险是真实存在的。城市选举官员在2020年面临死亡威胁，去年两名弗吉尼亚男子因将武器带到宾夕法尼亚州会议中心而被判刑，那里正在清点2020年11月选举的邮寄选票。

　　曼德尔说，尽管进行了旨在加强投票安全的改革，但费城选举不当行为的历史“让那些试图影响公众的人说，‘看，费城发生了不好的事情。’”

　　特朗普今年又开始了。今年6月，他在天普大学(Temple University)对一群人说，“费城是世界上最令人震惊的地方之一。”他指的是2020年的大选。“他们利用COVID来作弊。”他在8月份的北卡罗莱纳州集会上继续对该市的投票箱作假做出虚假声明，并在刚刚过去的这个周末毫无根据地预测，今年更多的作弊行为可能会让他再次失去该州。

　　特朗普没有提到任何具体事件，也没有证据表明，在2016年或2020年，欺诈或作弊行为使他在该市或该州损失了任何有意义的选票。

　　另一方面，对马克斯来说，费城的选举舞弊是真实存在的——是他亲自遇到的，最终影响了他职业生涯的一部分。

　　他在中城17楼的办公室里讲述了这段经历，办公桌对面的墙上挂着一幅装裱好的《费城问询报》(Philadelphia Inquirer)头版，为他的反欺诈运动辩护。

　　“法律战胜利，马克斯宣誓就职，”标题写道。

　　不远处的边桌上放着一顶写着“让美国再次伟大”(Make America Great Again)的红色帽子，还有一个香槟瓶，上面印着大大的金字“特朗普”(Trump)，这是他在2020年大选挑战期间在法庭上代表的这位前总统的致敬。

　　对费城选举的攻击一直是特朗普总统竞选的一个主题。

　　在2020年9月的总统候选人辩论中，他指责该市阻止投票观察员观察该市的早期现场投票。他错了——因为这个地方不是投票站，竞选活动也没有合法权利在那里——但他的说法迅速在网上传播开来，因为他说的方式很干脆:“坏事发生在费城。”

　　这份声明利用了共和党人的挫败感，他们长期以来一直觉得自己在这座城市得不到公平对待。

　　费城是民主党的大本营，目前，超过70%的选民是民主党的注册选民。

　　自1952年伯纳德?塞缪尔(Bernard Samuel)卸任以来，该市还没有出现过共和党市长。自20年前赫伯特·胡佛(Herbert Hoover)赢得宾夕法尼亚州以来，共和党总统候选人还没有赢得过这座城市。自20世纪50年代以来，民主党人一直控制着监督选举的城市专员办公室。

　　这一优势招致了另一方对其欺诈行为的指控。

　　“你打算坐在这里告诉我，工会不会在伊利诺伊州和费城的墓地投票吗?”2004年，共和党策略师杰克·伯克曼(Jack Burkman)在美国全国广播公司(NBC)上说，伯克曼后来承认了恐吓选民的罪行。

　　那年，一名当地的共和党工作人员表示，共和党人将“打击费城的投票欺诈”，密切关注选区领导代替未到场选民投票的情况。

　　这名特工当时没有提供任何证据，但最近出现了这样的情况。

　　2022年，前美国众议员迈克尔·“奥兹”·迈尔斯(Michael“Ozzie”Myers，宾夕法尼亚州民主党人)承认，他在2014年至2018年期间，代表其政治咨询公司的客户，贿赂两名投票站监督员添加欺诈性选票。

　　检察官没有说明这些行为是否改变了任何选举的结果。在对迈尔斯的起诉书中，他们写道，投票站官员增加的最多选票是46票。

　　马克斯还说，在他1993年的比赛中也有一些这样的情况。但导致法官推翻他竞选的问题主要是缺席选票。

　　根据法庭文件和《询问者报》的报道，斯廷森的竞选工作人员挨家挨户地鼓励数百名不符合资格的选民注册缺席投票。工作人员告诉潜在选民，他们可以“出于方便”使用缺席选票，尽管这种投票形式是为那些在选举日不在自己选区或因病无法前往投票站的选民保留的。斯廷森的竞选工作人员在法庭上作证说，这项运动特别针对黑人和拉丁裔社区。

　　竞选工作人员还误导了一些选民，然后为他们填写选票。

　　莉迪亚·科隆是该市第十九区的一名选民，她告诉《问询报》，一名民主党委员承诺，如果她投票缺席，他将清理她的院子。

　　但选举日那天，科隆既没有生病也没有出城，因此她没有资格缺席投票。

　　科隆告诉《询问者报》，委员为她填写了选票。“我觉得自己被骗了。我只是签了合同，仅此而已。”

　　审理此案的法官最终认定，这种舞弊行为在竞选中已经够多了，根据现场投票总数，马克斯是合法的赢家。据《询问者报》报道，最终有20多人被控与该计划有关的罪行，其中许多人认罪或被定罪。

　　斯廷森也被指控——尽管罪名是不正当计票，而不是欺诈——但最终被无罪释放。

　　共和党人在费城政治中也有过自己的时代。从1860年到1932年，他们主导了该市72年的总统竞选，在50年的大部分时间里，他们几乎控制了所有的市政办公室，而且他们自己也被指控犯下了几起欺诈行为。

　　据《问询报》(Inquirer)报道，在1925年的共和党市政法官初选中，本杰明·h·伦肖(Benjamin H. Renshaw)遭遇了“明显的放荡”，在25个选区的2万多张选票中，他零票未得。

　　这起事件被认为是共和党人威廉·瓦尔的政治机器造成的腐败的一部分。威廉·瓦尔是费城南部的共和党党魁，也是美国国会议员，他被控通过控制选区领导层操纵城市选举。瓦尔支持伦肖的对手。

　　1925年初选期间，在一个投票站，一名区长向伦肖提供50张选票，而不是他实际获得的票数，并对他的一名投票观察员说:“你要么拿这个，要么什么都不拿。”

　　投票观察员拒绝了这个提议，区长也没有让步。伦肖在那个投票站的得票率为零。

　　记者林肯·斯蒂芬斯(Lincoln Steffens)在1903年《麦克卢尔杂志》(McClure’s Magazine)发表的文章《费城:腐败而满足》(Philadelphia: Corrupt and satisfaction)中写道，政治机器“控制着整个投票过程，在每个阶段都实施欺诈”。

　　斯蒂芬斯强调了一个例子，在一个合法选民不到100人的地区，返还了252张选票。当时，每个选区的选举评估员都有自己的登记选民名单，正如斯蒂芬斯所写的那样，他们会在名单上填上不存在的人、孩子甚至死狗的名字。

　　自从政党大佬和明目张胆地填塞选票的时代以来，很多事情都发生了变化。

　　在1925年和1926年的选举中出现腐败之后，哈里斯堡的政治领导人开始更有力地倡导变革。吉福德·平肖(Gifford Pinchot)州长和他的继任者约翰·费舍尔(John Fisher)州长推动了一些改革，比如允许公民请愿打开投票箱，如果怀疑存在舞弊，可以重新计票。

　　1927年，成立了一个委员会来研究该州的选举法并提出改革建议，尽管它的工作停滞了很多年，但事情开始慢慢发生变化。

　　最重要的变化之一发生在1937年，当时该州通过了98年来的第一部选举法。该法案废除了“选举评估员”维护自己的选民名单的做法，并将选民登记过程集中起来。2002年，联邦《帮助美国投票法》(Help America Vote Act)扩大了这一改革，将县选民名单合并为全州选民名单。

　　选民名单现在以象征性的费用向公众开放。政党和其他组织可以，而且确实会仔细审查名单，以找出斯蒂芬斯在1903年详细描述的那种欺诈性登记。

　　20世纪80年代，检查选票计数准确性的方法发生了变化:每次选举后，对一个县2%的选票进行统计审计，如果少于2%，则对2000张选票进行统计审计。该州现在在此基础上进行了额外的风险限制审计，旨在检查是否存在可能改变竞选结果的大规模欺诈行为。

　　电子选民名单和选区级选举结果的大型历史数据集等现代技术使观察员能够识别可能表明欺诈的异常趋势。

　　正是这些变化让时任共和党城市专员的艾尔·施密特(Al Schmidt)发现了迈尔斯的阴谋。施密特现在是联邦部长，他能够利用每个选区的选票数量数据，找出在这些地方签署选票簿的选民人数之间的差异。

　　该市最近实施的电子投票簿将使这种检查更加容易。

　　总部位于费城的七十人委员会主席劳伦·克里斯特拉(Lauren Cristella)说，迈尔斯案等案件被起诉的事实证明，“这一制度正在发挥作用”。

　　该委员会是一个致力于改善政府的非营利性、无党派公民社会组织，长期以来一直站在打击该市选举舞弊的最前沿。它对1925年司法选举的调查工作有助于证明导致伦肖败选的欺诈行为。

　　当该委员会看到费城政府管理不善时，它仍然主张改革，正如最近对治安官办公室的批评所显示的那样，克里斯特拉说，当出现问题时，该委员会永远不会回避在城市专员办公室提出问题。但如今，该委员会的大部分工作是反击有关该市选举的错误信息。

　　她说，鉴于费城的历史，捍卫费城的选举制度并不容易。她说，她最近很难说服一些不信任这座城市的家庭成员。

　　“他们真的在问我，我能不能面无表情地说，费城的选举是自由、公平、安全的，”她回忆说。“我说，‘从骨子里说，是的。我相信他们是。’……(但)他们带着对费城腐败的先入为主的看法而来，我几乎说不出什么话来说服他们。”

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　　在这种情况下，克里斯特拉解释说，她知道选举发生的人，并且亲自看到了所有的步骤。她还指出，该市选举的规模是防止普遍欺诈的堡垒。美国有1700多个选区，在人手充足的情况下，每个选区有5名工作人员，其中包括来自两党的至少一名工作人员，这些选区向两党和所有竞选团队的观察员开放。

　　“一个阴谋需要多少人参与?”她问。“我不相信三个以上的人能保守秘密。”

　　事实上，在1993年斯廷森和马克斯的竞选之后，为斯廷森竞选工作的民主党委员比尔·琼斯(Bill Jones)成为了马克斯的举报人，并在法庭上作证了该计划的细节。

　　“他的证词绝对是惊人的，”马克斯说。

　　克里斯特拉认为，欺诈也不是一种有效的策略。她说，除了入狱的风险之外，一场试图找出仍在选民名单上的已死选民，然后把冒名顶替者送到投票站投票的活动，几乎没有什么回报。

　　“你可以在Facebook上发布错误信息，可能会影响更多人，”她说。

　　另一方面，即使在没有证据或面对相互矛盾的证据的情况下，提出有关欺诈的指控也可能在政治上卓有成效。

　　塞思·布鲁斯坦(Seth Bluestein)是该市三人选举委员会(Board of Elections)中唯一的共和党委员，他说，“不基于现实”的说法不断被当作所谓欺诈的证据。

　　一个经常被提及的例子发生在2012年。

　　特朗普在2016年首次竞选总统时，保守派福克斯新闻主持人肖恩·汉尼提指出，数据显示2012年共和党总统候选人米特·罗姆尼在该市59个投票区中获得零票，支持他的欺诈指控，当时这些投票区数量略少于1700张。

　　正如《询问者报》、政治学家和共和党市政官员所指出的那样，解释很简单:在那些以黑人为主的民主党选区，没有人选择罗姆尼而不是巴拉克·奥巴马。

　　当时的专员施密特亲自前往各选区，试图找到共和党选民，以确保没有人投票给罗姆尼而被欺骗。

　　“我们没有找到一个，”他在2016年告诉PBS新闻。

　　这一事实并没有阻止特朗普的盟友们在四年后重复这个被揭穿的话题。

　　特朗普2020年竞选顾问、前白宫新闻秘书凯莉·麦克纳尼在2020年大选后的第二天接受福克斯新闻采访时表示:“特别是费城，历史上的结果非常奇怪。”“你有……59个不同的选区，米特·罗姆尼得到的选票都是零，这是非常不可能的，确实很奇怪。”

　　费城栗山学院(Chestnut Hill College)政治学副教授杰弗里·卡罗尔(Jeffrey Carroll)说，费城作为宪法的诞生地，在一个政治上重要的州占据着重要的政治地位，竞选活动可以从这些真实的例子中吸取教训，这使得指责该市作弊成为“唾手可得的果实”。

　　“不幸的是，这是一个非常有效的工具，”他说。“普通选民认为存在比实际情况更多的例子，所以要反驳这种说法非常困难。”

　　种族也是一个因素。

　　费城选举委员会的民主党主席奥马尔·萨比尔(Omar Sabir)长期以来一直主张为该市的有色人种选民提供支持，包括创建了屋大维·卡托特别工作组(Octavius Catto Task Force)，该工作组以19世纪一位黑人民权活动家的名字命名，这位活动家于1871年在费城的选举日被杀害。

　　萨比尔说，这座城市之所以受到如此严格的审查，不仅是因为它在全州选举中的巨大影响力，还因为它是一个少数族裔占多数的城市。根据美国人口普查局(U.S. Census Bureau)最近的估计，费城大约60%的合格选民是非白人。

　　萨比尔说:“当一个城市的选民以非洲裔、拉丁裔和亚裔为主时，你会看到人们试图怀疑、试图迷惑人们，让他们不信任这个系统。”他指的是亚特兰大和底特律发生的类似袭击。

　　Votebeat对特朗普2020年竞选诉讼的分析发现，这些诉讼不成比例地针对黑人和拉丁裔人口众多的地区，包括费城。在他的言辞中，特朗普一再指责以黑人社区为主的城市导致他的失败，他在选举日两天后说，“底特律和费城是我们国家政治上最腐败的两个地方，这很容易。”他的竞选团队专门挑出了黑人选举工作人员，诬告他们作弊。

　　当特朗普在法庭上对2020年的失败提出异议时，马克斯代表他，包括向美国最高法院上诉，他辩称宾夕法尼亚州最高法院篡夺了州立法机构制定邮寄投票规则的权力。马克斯和因在特朗普推翻2020年大选的计划中所扮演的角色而被起诉的加州律师约翰·伊士曼写道，立法机构对选举欺诈的担忧是“有充分根据的，基于费城的不当行为历史。”

　　作为证据，马克斯引用了他自己1993年的比赛。

　　在反思自己1993年的经历与特朗普使用的欺诈和作弊语言之间的相似之处时，马克斯说，也许特朗普不应该使用“欺诈”这个词，而应该说这些规则是如何“不公平”的，因为他担心特朗普不会像他那样有确凿的证据来支持“欺诈”指控。

　　马克斯仍然不信任这座城市和它的选举，这不仅仅是因为他的案子，还因为其他渎职事件，比如工会领袖约翰·多尔蒂(John Dougherty)因贿赂市议会成员而被定罪，以及治安官办公室的功能障碍。

　　他说:“我认为，对费城选举舞弊和市政腐败的担忧是非常真实的。“每两年，就会有一名州众议员、州参议员或市议会成员被判有罪，这就是证据。”

　　七十人委员会和城市专员办公室现在都在为再次出现欺诈指控做准备。他们正在参与社区外展和广告活动，试图解释该市的选举是如何运作的。克里斯特拉说，委员会将于9月中旬在巴克斯县与委员们一起举办一次活动，展示他们的投票机是如何工作的。萨比尔说，委员办公室正在聘请一家战略沟通公司来帮助传递信息和回应错误信息。

　　布鲁斯坦说，选举不可信的说法不仅限于费城，而且自2020年以来一直在增长。与之抗争并不容易。

　　他说:“尽管我们对选举前的机器进行了测试，而且我们对点票过程尽可能透明，但我们的舆论永远不会像那些说选举不可信的人那样大。”

　　正如特朗普6月份在天普大学的集会上所展示的那样，他不会放弃费城的话题。

　　“他们用了很多东西来作弊，”他告诉他的支持者。“但我们不会让这种事情再次发生。你不能让这种事再次发生。”

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