特朗普减税：共和党领跑者考虑放弃长期目标

　　

　　

　　唐纳德·特朗普的竞选团队表示，如果这位前总统重返白宫，他将优先考虑为工薪阶层家庭和小企业减税。但据近几个月与特朗普交谈过的两名人士透露，特朗普私下告诉盟友，他对再次削减企业税率非常感兴趣。

　　特朗普的三名高级经济政策顾问也私下表示，他们认为企业减税是一个巨大的成功，并认为应该在第二任期扩大。这些人要求匿名，以反映私人谈话。

　　特朗普承诺遏制通货膨胀。但他的计划真的有用吗?

　　特朗普私下对公司税的评论与他的竞选立场之间的差异，突显出这位前总统如何经常以传统的亲商共和党人的身份执政，尽管他在竞选中是一个民粹主义的局外人。特朗普的竞选目标是扭转拜登执政期间持续存在的通货膨胀，并为中低阶层家庭带来经济救济，但民主党人认为，他在第一任期内的经济记录，特别是减税政策，使他很容易受到攻击。

　　为了解决这一弱点，特朗普和他的顾问们讨论了放弃推动再次削减公司税，转而为工人阶级和小企业减税的问题。特朗普竞选团队发言人杰森·米勒(Jason Miller)在接受采访时表示，这位前总统的重点是保留现有的2017年减税政策。米勒说，在那之后，特朗普的首要任务是确保为“工人阶级”美国人额外减税。米勒还表示，尚未就是否削减企业税率或削减多少做出决定。

　　同样，特朗普的外部经济顾问斯蒂芬·摩尔(Stephen Moore)本周对《华盛顿邮报》(The Washington Post)表示，再次为企业减税并不是这位前总统第二任期的优先事项。特朗普2017年的税法将公司税率从35%降至21%，尽管当时特朗普希望将其降至15%。

　　“在我最近与总统的谈话中，他说他真的希望更多地关注小企业，而不是大公司。税改很有可能是针对企业方面，更多地是为了帮助中小企业，而不是公司税率。”“我认为他对目前的企业税率没有意见。他想保持我们2017年的减税政策不变。”

　　然而，米勒和摩尔的声明与特朗普过去几个月的一些私下言论以及这位前总统最近在9月公开发表的评论不一致。当被美国全国广播公司问及他是否会将企业税率降至15%时，特朗普表示，“如果可能的话，他希望降低一点。”

　　民主党人长期以来一直抨击特朗普的税法是给富人和大公司的赠品，拜登的顾问认为，这为削弱特朗普在经济政策方面在选民中的优势提供了一个机会。

　　无党派人士估计，特朗普的减税政策使联邦债务增加了2万亿美元以上。无党派智库税收政策中心(tax Policy Center)的数据显示，2018年，最富有的20%的纳税人从2017年的税法中平均节省了7600美元，而中等收入家庭仅节省了930美元。该中心在2022年表示，使减税永久化将耗资3万亿美元。超过60%的福利将流向最富有的20%的美国人，超过40%的福利将流向年收入超过40万美元的人。

　　一些研究发现，2017年的税法大幅提振了商业投资和其他经济效益。

　　共和党希望在中期选举后推动延长特朗普的减税政策

　　据另外两名熟悉这些会议的人士透露，拜登竞选团队的官员已经开始与外部进步团体和前政府高级官员召开会议，集思如何攻击特朗普的议程是针对富人的，以及他们可以用哪些关于税收或经济政策的想法来形成对比。这两名人士在描述私人谈话时也要求匿名。拜登列出了一系列政策建议，从儿童保育到免费社区大学，这些建议与特朗普的做法截然不同，他还提出了6个以上对富人征税的想法，但目前还不清楚哪些信息最能引起总统和他的竞选代理人的共鸣。

　　拜登竞选时主张将企业税率从21%提高到28%，但由于共和党议员的抵制和民主党在国会中的微弱优势，他未能做到这一点。

　　“特朗普时不时会发表这些民粹主义的言论和政策，所以很难把他钉住。但到了紧要关头，他为富人和企业减税。如果过去是序幕，更多的企业减税可能即将到来，”税收政策中心(tax Policy Center)高级研究员史蒂夫?罗森塔尔(Steve Rosenthal)表示。“公司税显然使共和党人和民主党人产生分歧。”

　　无论明年谁当选总统，个人税率都可能会提上议事日程，因为2017年的减税法案中包含的个人纳税人的大部分减税措施将于2025年到期。撰写该法案的共和党人将公司税减税永久化，但逐步取消了对个人的减税，以保持整体价格的下降。

　　特朗普的顾问计划在他的第二任期实施新的激进减税政策

　　但其他共和党人对特朗普竞选的优先事项给出了不同的说法。美国税制改革组织(Americans for Tax Reform)主席格罗弗·诺奎斯特(Grover Norquist)表示，特朗普的助手们已经接受了他将企业税率降至14%的提议。诺奎斯特强调，国会共和党人制定了2017年的大部分立法，但企业减税确实反映了特朗普的印记。

　　诺奎斯特说，如果他放弃降低公司税的努力，“我会非常惊讶”。“以前所有给他提供建议的人肯定都认为，我们需要达到15%的目标。”

　　即使是一些非公司税减税措施，共和党人可能也会寻求延长，主要惠及高收入者，而不是工薪阶层家庭。特朗普的顾问表示，他可能会推动延长2017年法律中的一项条款，该条款为“直通”公司提供税收减免，所有者在其个人收入申报表中提交企业税收。根据无党派的国会预算办公室(Congressional Budget Office)的数据，该条款的一半以上有利于收入分配最高的1%的纳税人。预计共和党人还将推动扩大遗产税的减税范围(遗产税主要惠及富有的纳税人)，以及其他惠及低收入和中产阶级纳税人的措施，比如将标准扣除额提高一倍。

　　左倾智库税收与经济政策研究所(Institute on Taxation and Economic policy)联邦税收政策主管Steve Wamhoff表示，"共和党人目前对实施真正大规模的企业减税计划的紧迫性有所降低，因为他们已经这么做了，并使之永久化。"“现在他们把注意力转向了其他主要惠及富人的税收减免。

　　随着通货膨胀的下降，共和党可能不得不重新考虑对拜登经济的攻击

　　特朗普的一些顾问敦促这次采取不同的做法，至少在公开场合是这样。

　　“特朗普有成为民粹主义者的本能，人们更担心个人税率，而不是公司税率，”众议院共和党前议长纽特·金里奇(Newt Gingrich)说。“你不想陷入经典的‘共和党人在帮助大人物’的事情。”