上议院委员会警告称，英国债务必须摆脱不可持续的轨道

　　英国上议院(House of Lords)的一个委员会警告称，国家债务变得不可持续的紧迫风险，将迫使英国做出不令人羡慕的选择:要么增加税收，要么减少政府支出。

　　同行们的一份报告称，需要做出艰难的决定，并制定一套新的公共财政规则，以使债务——目前略低于国民年收入的100%——走上一条决定性的下降道路。

　　英国上议院(House of Lords)经济事务委员会主席布里奇斯勋爵(Lord Bridges)表示，在政府面临越来越大的压力，要求在国防、净零转型和老龄化人口的护理成本上增加支出之际，同僚们对削减国债的必要性发出了“巨大的危险信号”。

　　“这份报告凸显了一个严峻的现实:我们的国债有可能走上一条不可持续的道路。这个问题没有得到应有的重视，部分原因是上届政府制定的一项有缺陷的债务规则，被新政府以类似的形式采纳。”

　　这份报告受到了政府的欢迎，政府表示，它接手的公共财政状况是二战以来最糟糕的。

　　财政部首席秘书达伦?琼斯(Darren Jones)表示:“上议院对国家财政的糟糕状况再清楚不过了。我们继承了十年来失去的经济增长，一个没有运转的经济，220亿英镑的公共财政黑洞和不可持续的长期债务。

　　“这就是为什么我们现在必须做出艰难的决定来修复我们的经济基础，这样我们才能重建英国，让这个国家的每一个地方都变得更好。”为了确保这种不计后果的超支不再发生，我们正在加强预算责任办公室(OBR)，并将在预算中确认我们强有力的财政规则。”

　　上议院的报告称，英国不能再依赖于这些趋势——婴儿潮一代带来的更高的工作年龄人口、和平红利、强劲的经济增长和不断增长的世界贸易——这些趋势在二战后的几十年里推动了负债率的下降。

　　“如果我们希望保持我们所期望的公共服务和福利的水平和质量，我们就面临一个选择:要么增税，要么政府减少干预。”要解决这个问题，就需要明确个人与国家的责任和作用。

　　“混日子不是一种选择。如果在本届议会回避这一选择，英国就有可能走上债务不可持续的道路。”

　　该委员会包括前财政大臣诺曼·拉蒙特(Norman Lamont)和两名前财政部常任秘书。该委员会表示，尽管英国不是唯一一个债高债高的国家，但政府融资方式的改变，使其比过去更容易受到冲击。

　　“连续几轮量化宽松导致长期债务被短期债务所取代，更大比例的债务与指数挂钩，由海外投资者持有。这使得英国偿还债务的成本对利率和通胀上升以及投资者情绪的突然变化更加敏感。”

　　这份由14人组成的委员会的报告称，它支持雷切尔?里夫斯(Rachel Reeves)降低负债率的目标，但仍在观望政府提高生产率和促进经济增长的计划能否取得成果。

　　上议院的报告称，应对债务制定更严格的规定。目前，政府承诺在滚动预测的第五年减少债务占国民收入的比例，这使得债务在第1至第4年上升。同行们表示，政府应承诺在五年内将债务水平降至低于目前水平的水平。