阿拉巴马州反对第二黑人机会选区的国会地图

　　

　　

　　阿拉巴马州的律师周四对由三名法官组成的联邦地区法院任命的特别法官提出的三份国会地图提出异议。

　　司法部长史蒂夫·马歇尔和副检察长埃德蒙·拉库尔写道，特别大师理查德·艾伦周一提交的地图存在种族不公正划分。马歇尔和拉库尔代表国务卿韦斯·艾伦，他是本案的州被告。

　　律师们写道:“艾伦部长保留了他对这些计划的反对意见，并坚持认为，基于这种结构的选区是违宪的种族不公正划分，通过将阿拉巴马州的选民按种族分类来伤害他们。”

　　9月5日，由三名法官组成的法院裁定，7月份立法机关批准的地图未能解决可能违反《选举权法》第2条的问题，随后命令特别顾问绘制地图。法院发布了一项初步禁令，禁止该州在明年的国会选举中使用立法机构的地图。

　　立法机构的地图显示，阿拉巴马州西部的第七区是该州七个黑人占多数的地区中唯一一个黑人占四分之一的地区。

　　法院指示立法机关，对2021年该州地图上可能违反《投票权法》的行为进行补救，需要第二个黑人占多数或接近黑人占多数的选区，黑人选民将有机会选出他们选择的候选人。

　　这位特别老师提出的三幅地图使阿拉巴马州南部的第二区成为黑人选民的第二个机会区。该计划将第二区的黑人投票年龄人口提高到50%左右。一项基于最近选举历史的表现分析显示，在重新划分的选区中，黑人偏好的候选人将赢得大部分时间。

　　特别主方案与蒙哥马利县的埃文·米利根(Evan Milligan)和华盛顿县的马库斯·卡斯特(Marcus Caster)领导的两组原告提出的方案类似。这两组原告提出了《投票权法案》的主张，迄今为止，他们在由三名法官组成的法院和美国最高法院的裁决中获胜。

　　该州的律师表示，法院错了。

　　他们写道:“艾伦部长保留了他的观点，即最高法院的初步禁令令是错误的，因为它发现，在基于这种结构或任何其他牺牲传统标准以实现种族目标的方法的计划中，种族并没有占传统选区标准的主导地位。”

　　由三名法官组成的法院和最高法院驳回了该州的论点，即原告在此案中提出的地图是非法的种族不公正划分。

　　周二，最高法院驳回了阿拉巴马州要求紧急暂停审理此案的请求。

　　周四是该州和其他地方对特别大师的地图提出反对意见的最后期限。

　　由三名法官组成的法庭定于周二在伯明翰的雨果·l·布莱克美国法院举行听证会。

　　艾伦部长告诉法庭，新的地图需要在10月初到位，为明年的选举做准备。

　　在周四提交给法院的反对意见中，该州的律师表示，补救计划1是特别长官的三个计划中最令人反感的，因为它在1区和2区之间“不必要地分裂了休斯顿县”。

　　特别主补救计划2和3将整个休斯顿县置于重新划分的第1区。补救计划2和3与立法机关的计划相同，共分割了6个县。

　　特别警长艾伦在向法庭提交的报告和建议中表示，由制图师大卫·伊利(David Ely)绘制的三幅补修地图并非种族不公正划分。

　　艾伦写道:“特别顾问和制图师强调，他们没有使用任何黑人人口或投票年龄人口的衡量标准来衡量表现。”“划分地区并不是为了达到黑人人口的任何特定门槛，比如50%。

　　相反，在选区划分之后，对选区进行测试，以确定黑人倾向的候选人在这些选区赢得选举的频率。这些地区的划分并不是为了达到黑人人口比例的目标。”

　　特别长官艾伦写道，拟议的地图尽可能地减少了对立法机关计划的修改，保留了大多数边界，并将绝大多数人留在同一个地区。艾伦写道，第3、4和5区与立法机构的计划完全相同，第6和7区的变化很小。

　　艾伦曾任四位共和党总检察长的首席副检察长，他写道，除了米利根和卡斯特原告提出的与他提议的地图相似的计划外，他还考虑了其他七个个人或团体提出的地图，其中包括由参议院少数党领袖鲍比·辛格尔顿领导的原告团体提出的地图，以及由阿拉巴马州民主党的黑人核心小组阿拉巴马州民主党会议提出的地图。

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