脱欧幻想者可能会被击败，但脱欧现实是一个更强大的敌人

　　

　　

　　苏纳克(Rishi Sunak)没有选择在7月初举行大选，因为失败可能会让他省去主持明天的欧洲政治共同体(EPC)峰会的麻烦，但这是他乐于放弃的责任。

　　对这位保守党领袖来说，欧洲大陆友谊的礼仪从来都不是自然而然的事，他的政党也会因为他伪造这些礼仪而鄙视他。相比之下，凯尔·斯塔默(Keir Starmer)对在布伦海姆举行的会议表示感谢，认为这是一个展示工党政府领导下的英国如何摆脱脱欧神经症的机会。

　　EPC不是欧盟的一部分。它是法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)在俄罗斯入侵乌克兰后于2022年构想的，目的是将非欧盟国家纳入更广泛的欧洲团结圈子。它是一个清谈俱乐部，而不是一个条约组织。马克龙虚荣心的模糊目的和认可，使其成为布鲁塞尔一些走廊里怀疑的对象。作为斯塔默“重启”欧洲政策的跳板，它是完美的。

　　英国首相希望最大限度地表现出睦邻友好关系，同时又不让人觉得他急于解决英国脱欧后贸易协议的棘手细节——欧洲各国政府或欧盟机构对这一谈判没有兴趣。

　　斯塔默的开标更容易接受，也更可行——一种新的英国-欧盟防务和安全伙伴关系，其中安全的定义更广泛，包括能源供应、气候政策和移民。这样做的好处是为欧洲提供了它可能真正想从英国得到的东西。它将恢复特蕾莎?梅(Theresa May)脱欧协议附带的“政治宣言”所设想的广泛战略结盟框架，该宣言被鲍里斯?约翰逊(Boris Johnson)撕毁。

　　作为唯一一个与法国并驾齐驱的重要军事强国，英国拥有向欧洲大陆的民主国家提供军事装备和专业知识的能力，而这些民主国家对俄罗斯的侵略感到脆弱。随着唐纳德?特朗普(Donald Trump)在11月重返白宫、削弱北约(Nato)并安抚克里姆林宫的可能性越来越小，这种焦虑正在飙升。

　　英国提出在欧洲旗帜下部署其安全能力，将在布鲁塞尔赢得很多善意。这能否转化为贸易方面的好处，则是另一个问题。官方的答案是否定的。非官方的答案是还没有。

　　当工党成为反对党时，有足够多的秘密渠道沟通让斯塔默知道，他的欧盟对话者将感激不再与保守党打交道，但感激和良好的共鸣不会改变经济利益的计算。约翰逊急于表明英国退欧已经“完成”，从而放弃了太多的商业优势，以至于布鲁塞尔几乎没有动力去修改现有的贸易协议，即使是为了满足斯塔默相对温和的、更紧密监管联盟的雄心。

　　还有几十个更困难、更紧迫的问题正在消耗欧盟委员会的技术和政治带宽。同时，对于做出可能被视为对英国决定退出欧盟的回报的让步，欧盟仍持谨慎态度。

　　但欧盟对英国也有一些要求——渔业准入、青年流动计划。一些欧洲大陆的政府愿意接受这样的说服:与伦敦和解有好处，这应该会软化布鲁塞尔通常对任何可能带来来自非成员国经济竞争的事情的敏感。

　　可靠的预测是，两国关系将比托利党执政时期要好，也会比亲欧派所希望的更加艰难。约翰逊的脱欧计划是不可逆转的。随着时间的推移，这是一个自动分化的棘轮。

　　鸡蛋不能简单地弄清楚。创造更令人满意的东西是一项需要不断投入政治资本、外交精力和领导力的工程。这不是一件可以搁置的事情，也不是下放给部长们的事情。然而，斯塔默的重点在别处。

　　如果财政部在没有实质性缓解与单一市场边境摩擦的情况下，无法刺激经济，这种情况可能会改变。以前被保守党教条吓倒的商界领袖们，正享受着他们新获得的自由，可以游说与欧盟建立更紧密的关系。

　　议会中不乏工党议员，他们随时准备问首相，当经济事实指向欧洲时，他是否会遵循这些事实。当理性的影子出现在英国脱欧的神圣祭坛上时，下议院的教派就会大喊异端邪说，人数减少，被放逐到反对派。

　　将选举结果视为对他们信条的谴责，会过度解读对无能和腐败的普遍排斥。欧洲缺席了这场战役。但在英国退欧公投后，保守党陷入意识形态狂热、江湖骗子和平庸之辈登上权力宝座，以及随后治理不善之间存在因果关系。

　　由于奈杰尔?法拉奇(Nigel Farage)领导的改革党(Reform party)在工党的数十个席位中位居第二，斯塔默(Starmer)仍将对任何指向恢复开放边境移民的举措保持警惕。但是，支持改革的选民并非都是主权崇拜者，如果承认欧洲法院的管辖权，他们就准备拿起武器反对一项兽医标准协议。

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　　斯塔默可以开始将欧洲外交的边界深入到保守党首相无法涉足的领域，同时仍有信心占据英国公众舆论的主流中间立场。

　　英国脱欧作为一种基于信仰的政府体系，为可接受的政策设定精确的神学参数的时代已经结束。但这意味着英国脱欧的新时代才刚刚开始，因为一系列不同的经济和外交难题才刚刚开始。

　　多年来，英国的欧洲政策一直受到欧洲怀疑论者的简单练习的支配。每一个程度的分离都是迈向自由和繁荣的一步。这让我很容易做出糟糕的决定。

　　只有去掉意识形态的眼罩，用务实的眼光看待问题，英国与邻国之间的战略、经济和政治关系所受到的伤害才会全面显现出来。接下来的每一步都更加艰难。成功远不能保证。但至少还有一线希望，只要有一位以现实为出发点、面向正确方向的首相。

　　拉斐尔·贝尔是《卫报》专栏作家